易博平台怎么玩:夯實公共財政的社會基礎(新知新覺)

最新资讯 2019年09月28日 6:06

夯實公共財政的社會基礎(新知新覺)

夯實公共財政的社會基礎(新知新覺)

【中国梦】

(作者單位:揚州大學商學院)《 人民日報 》( 2019年09月28日 15 版)

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加強社會建設和社會治理▽△,使之與公共財政發展目標相適應┊π。一是進一步加大社會建設和社會治理的投入↑∟∟。推動公共資源社會投入配置重心下移?┊♂,注重充實基層財政↑⌒,有效提高基層政府管理和提供服務的能力⊿☆,並把基層政府的工作重心轉移到社會治理和公共服務上來☆。二是提高社會自我協調和自我管理能力♀﹡﹡。充分發揮社區自治組織、工青婦等人民團體、行業協會的作用♀,廣泛動員各種社會力量參与社會管理和服務π。在這個過程中♀∟〇,財政應合理運用收支政策工具♀□⌒,促進社會基礎發育〇?,提高社會自我協調和自我管理的能力△⊿⊙,努力為公共財政有效運行打下堅實的社會基礎π↑∟。

近年來∟,我國一方面通過優化財政支出結構、實行財政信息公開、強化社會監督等舉措▽,推動社會建設□⊿∟,打造公眾參与財政活動的平台♂,提高了公共財政的運行質量;另一方面積極推進社會治理改革☆,夯實公共財政的社會基礎〇,公共財政建設取得了重要進展↑♂。同時應看到∟∴▽,公共財政建設是一個長期的制度建構過程♂,不可能一蹴而就﹡△。推進公共財政的社會基礎建設?,同樣是一項需要進行長期努力才能較好解決的重要課題♂。事實上┊↑?,現代政府社會管理的主要目的☆∴⊙,就是培育合理的現代社會結構∵◇,建立公平公正的社會利益協調機制♀,化解社會矛盾衝突□〇,維護社會秩序和穩定▽♀◇,從而構建經濟、社會與自然協調發展的社會基礎和環境⌒,其中就包括公共財政得以建立和運行的社會基礎♂↑。推進公共財政的社會基礎建設♂♂,可以從以下兩方面着力□△▽。

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加強公共財政自身的基本制度建設∵◇,規範行政行為△∴♀,為社會發展創造基本支撐條件♂⊙△。政府部門首先要努力加強自身建設〇,提升法治水平♂∵,加強對公共權力的約束⊙,為經濟社會發展創造適宜的環境∟┊⌒。同時∴,要選擇與現實社會相契合的組織路徑和發展路徑∟□π,以規範和優化社會秩序為目標∵〇□,通過建立和完善社會福利系統、社會文化價值系統等經濟社會發展的基本支撐條件⌒♂,增強人們的社會認同⌒﹡,不斷完善社會治理〇。在這一過程中♂,政府需要充分發揮動員與引領作用⊙,切實開展以公平正義為核心的公共財政文化建設▽┊,努力調動各種社會力量共同參与社會發展基本支撐條件建設△?▽。

建立公共財政是發展社會主義市場經濟的必然要求⊿▽,也是推動社會發展的有力工具↑。公共財政以滿足社會公共需要為宗旨⊙∴∟,提供私人難以通過市場配置獲得的公共物品與公共服務∟。公共財政蘊含著公共理性⌒π,體現財政的公共性質及在實現公平正義、普惠社會公眾方面的價值┊⊿。建立公共財政┊,不僅要處理好政府和市場的關係△⌒,而且要處理好政府和社會的關係?,夯實相應的社會基礎〇△♂。公共財政的社會基礎主要指公共財政存在與運行的社會環境π〇∵,包括社會的組成與結構、社會存在與運行的規則與方式、社會成員的文化與價值認同等□。社會基礎是公共財政有效運行的前提┊,直接影響公共財政的價值取向及其結構、效能和可持續性▽⊙。公共財政模式的建立與目標的實現〇,必須與相應的社會基礎相適應▽△。

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